Журнал вакцинации против бешенства форма
Приложение N 1. Инструкция о порядке работы лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений по профилактике заболевания людей бешенством (извлечение)
Приложение N 1
к приказу ГУЗМ
от 09.02.93 N 64
Раздел 1
Все лечебно-профилактические учреждения оказывают первую медицинскую помощь лицам, обратившимся по поводу укуса, оцарапания, ослюнения любым животным, а также лицам, пострадавшим при разделке туш или вскрытии трупов животных, павших от бешенства, или при вскрытии трупов людей, умерших от бешенства.
Травматологические отделения, отделения городских больниц проводят антирабические прививки пострадавшим от укусов, оцарапания, ослюнения животными.
Руководители этих учреждений выделяют заведующих отделениями, врачей-травматологов, ортопедов или врачей-хирургов, ответственных за организацию и оказание антирабической помощи, предусматривая в графиках их работы часы для осуществления вышеперечисленных функций.
Центры госсанэпиднадзора на основании полученных «Экстренных извещений об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку» (учетная ф.058у) проводят эпидемиологическое обследование каждого случая обращения и осуществляют весь комплекс мероприятий по профилактике бешенства.
В центрах госсанэпиднадзора выделяются врачи-эпидемиологи, помощники эпидемиологов, ответственные за организацию и проведение мероприятий по профилактике бешенства.
Раздел 2
Все лечебно-профилактические учреждения при обращении лиц, укушенных, оцарапанных, ослюненных любыми животными, а также лиц, пострадавших при разделке туш, при вскрытии трупов животных, павших от бешенства, или при вскрытии трупов людей, умерших от бешенства, обязаны:
2.1. немедленно оказать первую медицинскую помощь пострадавшему — обильно промыть раны, оцарапания, ссадины, места ослюнения струей воды с мылом, обработать края раны йодной настойкой, наложить стерильную повязку. Края раны, нанесенной животным, в течение первых трех дней не иссекать и не зашивать, исключая повреждения, которые требуют специальных хирургических вмешательств по жизненным показаниям.
При укушенных ранах проводится экстренная профилактика столбняка, как при других травмах;
2.2. направить пострадавшего в травматологический пункт (отделение) для назначения и проведения антирабических прививок;
2.3. обеспечить регистрацию, учет на каждого обратившегося в журнале (форма 060у), направить «Экстренное извещение об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении…» (форма 058у) в отдел регистрации и учета инфекционных больных, окружной центр госсанэпиднадзора.
Раздел 3
Травматологические пункты (отделения), отделения городских больниц обязаны:
3.1. в случае первичного обращения пострадавшего оказать ему первую помощь (как указано выше), передать телефонограмму и т.п. и вслед за ней направить экстренное извещение ут.ф. 058у в ОРУИБ, окружной центр госсанэпиднадзора, где находится травматологический пункт (отделение);
3.2. заполнить на каждого пострадавшего «Карту обратившегося за антирабической помощью» (учетную форму 045у), утвержденную приказом МЗ СССР от 04.10.80 N 1030;
3.3. назначить и обеспечить проведение курса антирабических прививок в соответствии с инструкцией или наставлением по применению антирабической вакцины и антирабического гамма-глобулина (схема), в том числе в субботние, воскресные и праздничные дни;
3.4. обеспечить госпитализацию всех пострадавших в отделения городских клинических больниц в соответствии с показаниями (приложение N 2):
3.4.1. прививающихся повторно;
3.4.2. имеющих травмы, требующие хирургического вмешательства (множественные обширные раны и т.д.);
3.4.3. лиц с отягощенным анамнезом: терапевтическим, неврологическим, психоневрологическим, аллергологическим;
3.5. уточнить курс прививок на основании сообщения из ветеринарной станции и центра госсанэпиднадзора о результатах карантинирования и лабораторного исследования павшего или убитого животного, подозрительного на заболевание бешенством;
3.6. обеспечить полное проведение курса прививок всем пострадавшим, принимая необходимые меры при уклонении или самовольном прерывании пострадавшим курса прививок;
3.7. дать информацию в центр госсанэпиднадзора, где находится травматологический пункт (отделение):
3.7.1. в случае переезда на другое место жительства пострадавшего, не закончившего курса прививок;
3.7.2. в случае возникновения поствакцинального осложнения;
3.7.3. направить в ОЦГСЭН копии всех законченных карт уч.ф.045у;
3.8. вести учет заболеваний бешенством и подозрений на него, поствакцинальных осложнений и профилактических прививок по установленным Министерством здравоохранения учетным формам: ф.058у «Экстренное извещение об инфекционном заболевании…», ф.060у «Журнал учета инфекционных заболеваний», ф.045у «Карта обратившегося за антирабической помощью» и ф.025у «Медицинская карта амбулаторного больного».
Раздел 4
Окружной центр госсанэпиднадзора (ОЦГСЭН) обязан:
4.1. на основании оперативного сообщения из лечебно-профилактического учреждения в каждом случае укуса, оцарапания, ослюнения животными:
4.1.1. зарегистрировать пострадавшего в журнале (ф.060у);
4.1.2. немедленно провести эпидемиологическое обследование каждого случая, с заполнением карты эпизоотолого-эпидемиологического обследования (ф.391у);
4.1.3. выявить лиц, нуждающихся в антирабических прививках, и направить их в травматологический пункт (отделение);
4.2. обеспечить контроль за:
4.2.1. первичной явкой пострадавшего в травматологический пункт (отделение) для назначения и прохождения курса антирабических прививок;
4.2.2. правильностью назначения и проведения антирабических прививок;
4.2.3. полнотой и своевременностью госпитализации пострадавших;
4.2.4. полнотой учета, правильностью и своевременностью сообщения в ОРУИБ и ОЦГСЭН о каждом пострадавшем лечебно-профилактическими учреждениями;
4.2.5. правильностью учета, применения, расхода и хранения антирабических препаратов;
4.2.6. доставкой животного, нанесшего повреждение, в ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантинирования его в течение 10 дней, а также трупов животных для лабораторного исследования;
4.2.7. своевременной информацией травматологического пункта (отделения) о результатах карантинирования или исследования животного ветеринарным учреждением;
4.3. осуществлять:
4.3.1. информацию в травматологические пункты (отделения) о результатах лабораторного исследования павшего или убитого животного, подозрительного на заболевание бешенством, на основании сообщения главного ветеринарного врача;
4.3.2. информацию в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства прививающегося, не закончившего курса прививок;
4.3.3. комиссионное расследование осложнения или необычной реакции, возникших во время проведения курса прививок, в соответствии с рекомендациями (приложение N 3);
4.3.4. эпидемиологическое обследование случая заболевания бешенством человека;
4.3.5. сообщение о случае бешенства, поствакцинальном осложнении в вышестоящие организации в установленном порядке;
4.3.6. учет заболеваний бешенством, поствакцинальных осложнений, необычных реакций на антирабические прививки по установленным Министерством здравоохранения учетным формам: ф.060у «Журнал учета инфекционных заболеваний» и ф.045у «Карта обратившегося за антирабической помощью», а также ведение отчетности по формам, утвержденным ЦСУ: ежемесячно за год по ф.1 «Отчет об отдельных инфекционных и паразитарных заболеваниях»;
4.3.7. анализ антирабической деятельности за месяц, полугодие, год по форме (приложение N 4);
4.3.8. определение потребности в антирабических препаратах;
4.3.9. снабжение соответствующих лечебно-профилактических учреждений антирабической вакциной и антирабическим гамма-глобулином;
4.3.10. хранение неснижаемого минимума антирабического гамма-глобулина и антирабической вакцины;
4.3.11. постоянную связь и взаимоинформацию с органами ветеринарного надзора на территории округа по вопросам эпидемического и эпизоотического состояния;
4.3.12. обследование очагов бешенства животных совместно с ветеринарными работниками;
4.3.13. организацию и проведение санитарно-просветительной работы по профилактике бешенства на обслуживаемой территории.
Приложение N 2. Перечень показаний для госпитализации пострадавших от укусов, оцарапания и ослюнения животными и больных гидрофобией
Приложение N 2
к приказу ГУЗМ
от 09.02.93 N 64
Показания к госпитализации:
1. Хирургические (множественные рваные раны, укусы в лицо, шею, кисти и пальцы рук и пр.).
2. Инфицированные укушенные раны (любой локализации, кроме кисти).
3. Инфицированные укушенные раны кисти.
4. Отягощенный аллергологический анамнез и поствакцинальные осложнения и необычные реакции на антирабические препараты.
5. Отягощенный неврологический анамнез.
6. Отягощенный психоневрологический анамнез.
7. Больные гидрофобией и пострадавшие от укусов, заболевшие острыми инфекционными заболеваниями в момент проведения прививок.
Приложение N 3. Рекомендации по расследованию осложнений и необычных реакций на введение антирабических препаратов
Приложение N 3
к приказу ГУЗМ
от 09.02.93 N 64
1. Немедленно, по получении извещения, провести комиссионное расследование каждого случая осложнения и необычной реакции на введение антирабических препаратов (вакцины, гамма-глобулина). К расследованию, кроме эпидемиолога и травматолога, в зависимости от клинических проявлений привлекаются врачи различных специальностей: терапевты, аллерголог, невропатолог, психоневролог и др.
2. Проверить режим хранения, использования и срок годности антирабических препаратов.
3. Проконтролировать своевременность и правильность проведения прививок, соблюдение персоналом техники введения вакцины и гамма-глобулина, правил асептики, антисептики, дезинфекционного режима.
4. Уточнить следующие данные:
4.1. показания к назначению курса антирабического лечения (дата, место обращения, диагноз, кем и где укушен, локализация укуса);
4.2. соответствие курса прививок наставлению (инструкции) по применению антирабических препаратов.
5. Оценить качество оформления медицинской документации (формы 045у, 060у, 025у).
6. Проверить соответствие назначенного курса и проведенных прививок (даты, дозы, серии, контрольный номер, срок годности введенного препарата).
7. Собрать анамнез прививаемого:
7.1. наличие осложнений аллергологического, неврологического, психоневрологического характера, хронических заболеваний, а также острых инфекционных заболеваний (ОРЗ, грипп и другие) в период проведения прививок;
7.2. прививался ли ранее антирабическими препаратами (когда, какой курс);
7.3. наблюдались ли ранее осложнения при проведении других прививок (каких), введении лекарственных препаратов (каких).
8. Описать клинические проявления возникшего осложнения, необычной реакции:
8.1. дата появления, первичные симптомы, диагноз;
8.2. количество проведенных прививок, на какой день введения появилось осложнение, необычная реакция.
9. Отметить, были ли в ходе проведения прививок нарушения режима со стороны прививаемого:
9.1. употребление алкоголя;
9.2. тяжелые физические нагрузки;
9.3. переохлаждение;
9.4. перегревание и др.
10. Сделать заключение:
10.1. окончательный диагноз, его обоснование;
10.2. причины возникновения осложнения, необычной реакции (нарушение техники прививок, некачественный препарат, нарушение режима прививаемым и т.д.).
11. Донесение о результатах расследования вместе с копией карты (форма 045у) и выпиской из истории болезни представляются в Московский городской центр госсанэпиднадзора не позднее 2 дней с момента регистрации.
12. При возникновении групповых осложнений, необычных реакций (более 2) на одну серию препарата применение его приостанавливается, образцы направляются на переконтроль в ГИСК им.Л.А.Тарасевича.
Приложение N 4. Отчет о состоянии антирабической помощи пострадавшим от укусов, оцарапания, ослюнения животными
Приложение N 4
к приказу ГУЗМ
от 09.02.93 N 64
1. Составляется ежемесячно на основании данных формы 045у «Карта обратившегося за антирабической помощью» ответственным за раздел профилактики бешенства специалистом лечебно-профилактического учреждения и эпидемиологом окружного центра госсанэпиднадзора.
2. Итоги анализа состояния антирабической помощи представляются по форме (таблицы N 1, 2) в окружные центры госсанэпиднадзора не позднее 5 числа каждого месяца.
3. Окружные центры госсанэпиднадзора представляют отчеты о состоянии антирабической помощи в Московский городской центр госсанэпиднадзора к 05.01 и 05.07 ежегодно для подготовки банка данных.
Отчет о состоянии антирабической помощи пострадавшим от укусов, оцарапания, ослюнения животными
Таблица N 1
Таблица N 1
+———————————————————————-+
¦ЛПУ,¦Кол-во ¦ Пострадали от укусов животными ¦
¦ок- ¦пострадавших ¦ ¦
¦руг ¦от укусов ¦ ¦
¦ +—————+—————————————————¦
¦ ¦Все-¦Взрос-¦Де¦Бе- ¦Из- ¦Не- ¦Ди- ¦Проч.¦в гор.¦в Моск.¦в др.¦
¦ ¦ го ¦ лые ¦ти¦шен.¦вест.¦извест.¦кими¦ ¦Москве¦обл. ¦обл. ¦
+—-+—-+——+—+—-+——+——-+—-+——+——+——-+——¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+———————————————————————-+
Таблица N 2
+—————————————————————————+
¦ Количество подлежащих ¦ Закончен ¦ Осложн. и ¦
¦ прививкам ¦ курс ¦ необыч. ¦
¦ ¦ лечения ¦ реакции ¦
+—————————————-+—————+——————¦
¦Все-¦Взрос-¦Д ¦Ус- ¦Без-¦Пере-¦От-¦Само-¦Все-¦Ус- ¦Без-¦Наз-¦Гос-¦КАВ¦Гам-¦
¦го ¦лые ¦е ¦лов-¦ус- ¦дан ¦каз¦воль-¦го ¦лов-¦ус- ¦на- ¦пи- ¦ ¦ма- ¦
¦ ¦ ¦т ¦ный ¦лов-¦по ¦от ¦но ¦ ¦ный ¦лов-¦чен ¦та- ¦ ¦гло-¦
¦ ¦ ¦и ¦курс¦ный ¦месту¦ле-¦пре- ¦ ¦курс¦ный ¦гам-¦ли- ¦ ¦бу- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦курс¦жи- ¦че-¦крат.¦ ¦ ¦курс¦ма- ¦зир ¦ ¦лин ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тель-¦ния¦леч. ¦ ¦ ¦ ¦гло-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бу- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лин ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+——+—+—-+—-+——+—+——+—-+—-+—-+—-+—-+—+—-¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦12 ¦ 13 ¦ 14¦ 15 ¦
+—————————————————————————+
Приложение N 5. Перечень контингентов, подлежащих профилактическим прививкам против бешенства
Приложение N 5
к приказу ГУЗМ
от 09.02.93 N 64
1. Профилактическим прививкам подлежат:
1.1. работники служб, проводящих отлов животных (ловцы, водители, охотники, лесники);
1.2. работники ветеринарных станций по борьбе с болезнями животных (врачи, фельдшера, младший персонал);
1.3. сотрудники научно-исследовательских институтов и диагностических лабораторий, проводящих исследование на бешенство;
1.4. работники вивариев и других учреждений, работающих с животными.
2. Прививки проводят лечебно-профилактические учреждения в соответствии с действующими директивными документами, инструкциями (наставлениями) по применению антирабических препаратов.
3. Контроль за проведением прививок осуществляют эпидемиологи окружных центров госсанэпиднадзора.
Приложение N 6. Перечень директивных документов по профилактике бешенства
Приложение N 6
к приказу ГУЗМ
от 09.02.93 N 64
1. Приказ Минздрава «О профилактике заболеваний людей бешенством» от 05.06.75 N 540.
2. Методические указания Минздрава по клинической диагностике, лечению и профилактике осложнений после введения антирабической вакцины от 1963 года N 436-63.
3. Инструкция о мероприятиях по борьбе с бешенством животных Министерства сельского хозяйства от 1973 года.
4. Инструкция по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР от 1981 года, утвержденная Министерствами жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, здравоохранения.
5. Решение исполкома Моссовета «О порядке содержания собак и кошек в Москве» от 08.09.81.
6. Распоряжение Правительства Москвы «О мерах по усилению борьбы с грызунами, насекомыми и бродячими животными в Москве» от 31.01.92 N 283-РП.
7. Инструкция по применению вакцины антирабической культуральной инактивированной сухой для иммунизации человека (рабивак-Внуково-32) от 19.07.91.
8. Инструкция по применению иммуноглобулина антирабического из сыворотки лошади от 1983 года.
9. Инструкция временная по применению вакцины антирабической культуральной очищенной концентрированной инактивированной сухой от 1988 года.
Текст документа сверен по:
«Сб.норм.докум. по
сан.-противоэпидем.режиму»
т.II, М.: Агар, 1996 год
Источник
по делу об административном правонарушении
14 апреля 2015 года с. Чоя
Судья Чойского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу с. Чоя, Чойского района, Республики Алтай, ул. Калинина, 16, Машкова Э.П., рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении Отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее по тексту – Россельхознадзор) по ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица –
Бюджетного учреждения Республики Алтай (далее по тексту – БУ РА «Чойская райСББЖ»), находящегося по адресу: , , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
05 марта 2015 года при проведении плановой выездной проверки в БУ РА «Чойская райСББЖ», на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по и Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ года, были выявлены нарушения законодательства в области ветеринарии. Нарушения выразились в следующем:
При проведении проверки проверке отчетов ветеринарного врача БУ РА «Чойская райСББЖ» выявлены нарушения: в отчете формы №1вет-а за февраль 2014 г. в разделе 2 прививки и лечебно — профилактические мероприятия указано, что КРС (молодняк) — 46 голов привиты против сибирской язвы, однако при изучении актов вакцинации выявлено недостоверность данного факта вакцинации, т.к. отчет сдан 25.02.2014, а вакцинация проводилась 28.02.2014, в акте указано, что привито 46 голов КРС, однако опись составлена на 42 головы, что является нарушением: п. 4.4 Ветеринарных правил № ВП-13.3.13-20-96 Сибирская язва Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных, согласно которых — О проведении прививок против сибирской язвы составляют акт с указанием количества привитых животных (по видам), наименования использованной вакцины, предприятия — изготовителя, номера серии и контроля, даты изготовления и количества израсходованной вакцины. К акту прилагают опись вакцинированных животных, принадлежащих населению, с указанием фамилий владельцев; п. 5.2.6 «Инструкции по ветеринарной отчетности» утвержденной Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР ДД.ММ.ГГГГ — в котором сказано, что исходными данными для составления отчета по форме №1-вет А является журнал первичного учета противоэпизоотических мероприятий и акты на их выполнения. Выявленные факты ставят под сомнение проведение вакцинации простив сибирской язвы данного поголовья и достоверность данных;
При проведении проверки отчетов ветеринарного врача БУ РА «Чойская райСББЖ» выявлены нарушения: в отчете формы №1вет-а за апрель 2014 г. в разделе 2 прививки и лечебно — профилактические мероприятия указано, что свиньи — 98 голов привиты против сибирской язвы, однако при изучении акта вакцинации выявлено недостоверность данного факта, в акте указано, что привито 98 голов свиней, однако опись, приложенная к акту вакцинации составлена на 100 голов, что является нарушением: п. 4.4 Ветеринарных правил № ВП-13.3.13-20-96 Сибирская язва Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных, согласно которых — О проведении прививок против сибирской язвы составляют акт с указанием количества привитых животных (по видам), наименования использованной вакцины, предприятия — изготовителя, номера серии и контроля, даты изготовления и количества израсходованной вакцины. К акту прилагают опись вакцинированных животных, принадлежащих населению, с указанием фамилий владельцев; п. 5.2.6 «Инструкции по ветеринарной отчетности» утвержденной Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР ДД.ММ.ГГГГ — в котором сказано, что исходными данными для составления отчета по форме №1-вет А является журнал первичного учета противоэпизоотических мероприятий и акты на их выполнения. Выявленные факты ставят под сомнение проведение вакцинации простив сибирской язвы данного поголовья и достоверность данных;
При изучении акта вакцинации, составленного ветеринарным врачом БУ РА «Чойская райСББЖ», о проведении вакцинации 132 голов КРС против эмфизематозного карбункулеза ДД.ММ.ГГГГ проведенном в , установлено несоответствие с «Журналом противоэпизоотических мероприятий по Каракокшинскому сельскому поселению» где указано, что вакцинация КРС против эмфизематозного карбункулеза проводилась 01.11.2014, данный факт ставит под сомнение проведение данного мероприятия и является нарушением п. 1.3 «Инструкции по ветеринарному учету и отчетности», утвержденной Главным управлением Министерства сельского хозяйства СССР от 03.09.1975 — Первичную регистрацию профилактических мероприятий, осуществляемых должностными лицами ветеринарной службы, ведут в журналах, книгах, карточках единой формы, установленной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР. Записи полагается вести в процессе выполнения соответствующей работы или непосредственно по ее окончании, в соответствии с п. 2.2.4 «Инструкции по ветеринарному учету и отчетности» от 03.09.1975 сведения в «Журнал противоэпизоотических мероприятий» заносят в день проведения работ или на следующий день, записи прививок и диагностических исследований должны соответствовать данным актов о проведенных мероприятиях;
Ветеринарными врачами БУ РА «Чойская райСББЖ» в 30 мая 2014 года составлен акт проведения туберкулинизации КРС в количестве 59 голов, однако в «Журнале противоэпизоотических мероприятий по Уйменьскому сельскому поселению» данного мероприятия не зафиксировано и запись отсутствует, что является нарушением 1.3 «Инструкции по ветеринарному учету и отчетности», утвержденной Главным управлением Министерства сельского хозяйства СССР от ДД.ММ.ГГГГ — Первичную регистрацию профилактических мероприятий, осуществляемых должностными лицами ветеринарной службы, ведут в журналах, книгах, карточках единой формы, установленной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР. Записи полагается вести в процессе выполнения соответствующей работы или непосредственно по ее окончании, в соответствии с п. 2.2.2 «Инструкции по ветеринарному учету и отчетности» от 03.09.1975 — в «Журнале для записи противоэпизоотических мероприятий» регистрируют все мероприятия, проводимые против заразных болезней (диагностические исследования, профилактические и вынужденные прививки), в соответствии с п. 2.2.4 «Инструкции по ветеринарному учету и отчетности» от 03.09.1975 сведения в «Журнал противоэпизоотических мероприятий» записи заносят в день проведения работ или на следующий день, записи о профилактических мероприятиях должны соответствовать данным актов о проведенных мероприятиях;
В ДД.ММ.ГГГГ проведена вакцинация собак в количестве 99 голов против бешенства, проведение вакцинации подтверждает отчет формы № 1-вет-а за декабрь 2014 и запись в журнале «Журнал противоэпизоотических мероприятий Чойского сельского поселения», однако в описи, приложенной к акту вакцинации суммарно указана 91 голова и не указаны адреса владельцев привитых животных — данный факт является нарушением п. 11 «Инструкции о мероприятиях по борьбе с бешенством» Утвержденная Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23.06.1971 — все собаки независимо от их принадлежности подлежат обязательной профилактической прививке против бешенства антирабической вакциной в соответствии с наставлением по ее применению. К акту о проведенной вакцинации обязательно прилагают опись привитых собак с указанием адресов владельцев; п. 5.2.6 «Инструкции по ветеринарной отчетности» утвержденной Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР 04.05.1987 — в котором сказано, что исходными данными для составления отчета по форме №1-вет А является журнал первичного учета противоэпизоотических мероприятий и акты на их выполнения;
22 октября 2014 должностным лицом БУ РА «Чойская рай СББЖ» выдано ветеринарное свидетельство ф.№1 Серия 204 № 0016576 на лошадей в количестве 2 голов с нарушением ветеринарного законодательства, а именно: в графе «Я, нижеподписавшийся, выдал ветеринарное свидетельство» — не указано полное имя и отчество получателя ветеринарного свидетельства, вместо этого указаны инициалы — что является нарушением Приложения № 1 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422, предусматривающее внесение всех требуемых сведений, которые необходимо указывать при оформлении ветеринарного свидетельства ф. № 1, в том числе сведения о полном Ф.И.О. физического лица, кому выдано ветеринарное свидетельство в установленной графе. Согласно п. 3.4. Правил, ветеринарные сопроводительные документы без указания всех требуемых сведений считаются недействительными. В графе «проведена иммунизация проведена против» — указано, что 27.03.2014 года лошади, принадлежащие привиты против сибирской язвы, что не соответствует действительности. Как следует из отчета формы № 1-вет-а за апрель 2014, который составлен и подан за период с 25.03.2014 по 25.04.2014 должностным лицом, ответственным за составления формы ФИО2, прививки и лечебно-профилактические мероприятия в за указанный период не проводились, тем самым нарушено Приложение № «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422к; Ветеринарные сопроводительные документы, без указания всех требуемых сведений, считаются недействительными (в данном случае указана дата вакцинации которая не соответствует действительности);
Ветеринарные отчеты формы № 1-вет-а сдаваемые в районную станцию по борьбе с болезнями животных ветеринарными специалистами ветеринарных участков и пунктов в нарушение п. 3.4 «Инструкции по ветеринарной отчетности» утвержденной Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР ДД.ММ.ГГГГ — где сказано, что при составлении отчета следует придерживаться единого, установленного для каждой формы порядка заполнения всех граф, а именно в графе «наименование отчитывающейся организации» — указано БУ РА «Чойская рай СББЖ», что не соответствует действительности, фактически отчитываются ветеринарные врачи и фельдшеры ветеринарных участков и пунктов. Несоответствие сведений подаваемых в отчетах формы № 1-вет-а с «Журналами противоэпизоотических мероприятий» и арифметическими несоответствиям актов вакцинаций с описями ставит под сомнение достоверность подаваемых данных в отчетах «О противоэпизоотических мероприятиях за 2014 год», тем самым БУ РА «Чойская райСББЖ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ.
Представитель БУ РА «Чойская райСББЖ» Чупрасов А.В. в судебном заседании вину признал полностью.
Представитель Россельхознадзор в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении не заявлял.
Заслушав представителя БУ РА «Чойская райСББЖ» Чупрасова А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину юридического лица — БУ РА «Чойская райСББЖ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ, установленной.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства — производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В судебном заседании установлено, что 05 марта 2015 года при проведении плановой выездной проверки в БУ РА «Чойская райСББЖ», на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республики Алтай № 01/2-04/120 от 30.01.2015 года, были выявлены нарушения законодательства в области ветеринарии (п. 4.4 Ветеринарных правил № ВП-13.3.13-20-96 Сибирская язва Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных; п. 5.2.6 «Инструкции по ветеринарной отчетности» утвержденной Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР 04.05.1987; п. 1.3, п. 2.2.2, п. 2.2.4 «Инструкции по ветеринарному учету и отчетности», утвержденной Главным управлением Министерства сельского хозяйства СССР от 03.09.1975; п. 3.4, п. 5.2.6 «Инструкции по ветеринарной отчетности» утвержденной Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР 04.05.1987; Приложение № 1 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 № 422; п. 11 «Инструкции о мероприятиях по борьбе с бешенством» Утвержденная Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23.06.1971).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ, и виновность юридического лица — БУ РА «Чойская райСББЖ» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 12-15/032/2015 от 05.03.2015 года, актом проверки № 13-16/017/2015 от 05.03.2015 года, приказом № 108-К-1 о назначении на должность руководителя, сведениями о противоэпизоотических мероприятиях за февраль 2014 года от 25.02.2014 года, актом о проведении вакцинации КРС от 28.02.2014 года , сведениями о противоэпизоотических мероприятиях за апрель 2014 года от 25.04.2014 года, актом о проведении вакцинации свиней от 01.04.2014 года , , актом о проведении вакцинации КРС от 15.11.2014 года , Журналом противоэпизоотических мероприятий по Каракокшинскому сельскому поселению за 2014 год, актом о проведении вакцинации КРС от ДД.ММ.ГГГГ , Журналом противоэпизоотических мероприятий по Уйменскому сельскому поселению за 2014 год, сведениями о противоэпизоотических мероприятиях за декабрь 2014 года от 22.12.2014 года, Журналом противоэпизоотических мероприятий по Чойскому сельскому поселению за 2014 год, актом о проведении вакцинации собак против бешенства от 12.12.2014 года , описью от 12.12.2014 года на вакцинацию собак по частному сектору , Корешком ветеринарного свидетельства Серия 204 № 0016576 от 22.10.2014 года, сведениями о противоэпизоотических мероприятиях за апрель 2014 года от 25.04.2014 года в
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа ….. на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающих обстоятельств судьей не установлено, с учетом, обстоятельства смягчающего административную ответственность – признание вины, считает необходимым назначить юридическому лицу БУ РА «Чойская райСББЖ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи 10.6 ч. 1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 4.3, 10.6 ч. 1, 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо — Бюджетное учреждение Республики Алтай «Чойская районная станция по борьбе с болезнями животных» (находящееся по адресу: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен в Управление федерального казначейства по Республике Алтай (Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай) ИНН 2221067818, КПП 222501001, Банк получателя: Отделение НБ Республика Алтай Банка России г. Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, Б?