Нормативно правовые акты по бешенству
______________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. —
Письмо Минюста России от 29.04.2005 N 01/3342-ВЯ
(Информация из Минюста России на 12 мая 2005 года).
______________________________________________________________
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г.Онищенко, проанализировав эпидемиологическую и эпизоотологическую обстановку по бешенству в Российской Федерации и эффективность проводимых организационных и профилактических мероприятий, установил, что работа по борьбе с этой инфекцией осуществляется в недостаточном объеме и не позволяет добиться снижения заболеваемости животных и людей.
В 2003-2004 годах в стране зарегистрирован 7561 случай заболеваний и гибели животных от бешенства, что на 17% больше, чем в 2001-2002 годах. В январе-феврале 2005 года эпизоотологическая ситуация значительно ухудшилась, за этот период зарегистрировано 1106 случаев бешенства животных или более трети от уровня предыдущего года.
В 2004 году 44% всех случаев заболеваний выявлено среди диких животных, в основном среди лисиц, за январь-февраль текущего года — 52%, что свидетельствует об активизации природных очагов этой инфекции.
Особенно неблагополучная эпизоотологическая обстановка по-прежнему имеет место в Центральном, Южном, Приволжском и Уральском федеральных округах Российской Федерации (Республики Башкортостан и Татарстан, Краснодарский, Ставропольский и Красноярский края, Белгородская, Воронежская, Курская, Московская, Пензенская, Астраханская, Ростовская, Оренбургская, Челябинская, Курганская и Тюменская области).
В Московской области в 2004 году зарегистрирован 91 случай бешенства животных, в основном, среди лисиц и енотовидных собак, за январь-март 2005 года — 55 случаев.
Активизация природных очагов способствует вовлечению в эпизоотический процесс домашних и сельскохозяйственных животных. В 2004 году на долю собак и кошек пришлось 30% от общего числа зарегистрированных случаев заболеваний среди животных, на долю крупного рогатого скота — 22%.
Работа по организации учета, регистрации и вакцинации домашних и сельскохозяйственных животных ведется в недостаточных объемах.
Повсеместно возрастает количество безнадзорных собак и кошек, неудовлетворительно осуществляется их отлов и изоляция. В ряде субъектов Российской Федерации до сих пор не приняты нормативные правовые акты, регламентирующие правила содержания домашних животных.
Проводимая в г.Москве стерилизация безнадзорных собак не способствует снижению их численности, в связи с чем занос вируса бешенства в популяцию этих животных может привести к быстрому распространению заболевания. В городе медленно ведется строительство приютов для безнадзорных животных.
Принятые ранее решения по борьбе с бешенством выполняются неудовлетворительно. Мероприятия, направленные на снижение численности диких животных — распространителей этой инфекции, даже в субъектах Российской Федерации с крайне неблагополучной эпизоотологической обстановкой проводятся в недостаточном объеме.
В результате в последние годы не снижается число лиц, обращающихся за медицинской помощью по поводу укусов и других различных повреждений, полученных от животных (2002 год — 449 тыс., 2003 год — 445 тыс., 2004 год — 442 тыс.). При этом только в 2004 году число лиц, получивших различные повреждения от животных с установленным диагнозом бешенства или с подозрением на это заболевание, составило 6201 человек. Ежегодно более 200 тыс. человек получают назначения на проведение курса антирабического лечения, что наносит значительный экономический ущерб.
За последние три года в Российской Федерации, несмотря на наличие высокоэффективной антирабической вакцины и антирабического иммуноглобулина, зарегистрировано 47 случаев заболеваний людей гидрофобией. В 2004 году заболело и умерло от этой инфекции 17 человек, в том числе в Чеченской Республике — 3, Республике Мордовия и Краснодарском крае — по 2, Республике Башкортостан, Кабардино-Балкарской Республике, Астраханской, Московской, Тверской, Челябинской, Омской, Оренбургской, Ростовской и Самарской областях — по 1 случаю. В феврале-апреле 2005 года имели место 4 летальных исхода от бешенства, в том числе 3 в Московской области.
Основной причиной такого положения является неудовлетворительная организация санитарно-просветительной работы среди населения об эпизоотологической обстановке по бешенству, мерах личной и общественной профилактики, тяжелых последствиях в случае несвоевременного обращения по поводу укусов животными за медицинской помощью.
В целях усиления борьбы с бешенством, предупреждения заболевания людей этой инфекцией и руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650)
постановляю:
1. Рекомендовать главам администраций субъектов Российской Федерации:
1.1. Принять нормативные правовые акты, регламентирующие правила содержания домашних животных и организацию действенного контроля за их соблюдением.
1.2. Обязать руководителей соответствующих служб и организаций независимо от организационно-правовой формы провести комплекс работ по учету поголовья собак и кошек, проведению им профилактической вакцинации, выделению площадок для их выгула, созданию и оснащению бригад для отлова безнадзорных животных.
1.3. Выделить необходимые ассигнования для строительства мест содержания безнадзорных и подозрительных на бешенство животных, а также кремационных печей для утилизации трупов животных.
1.4. Сформировать с учетом конкретной эпизоотологической и эпидемиологической обстановки группы охотников для интенсификации промысла диких плотоядных животных (лисицы, енотовидной собаки и волка), предусматривать при необходимости увеличение сроков промысловой и любительской охоты на этих животных и количества выдаваемых лицензий.
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рекомендовать организовать ежегодное проведение профилактической вакцинации против бешенства сельскохозяйственных животных в объемах, необходимых для обеспечения эпизоотологического благополучия.
3. Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярное освещение вопросов, связанных с правилами содержания животных, мерами личной и общественной профилактики бешенства, а также тяжелых последствий в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью при укусах животными.
4. Руководителям органов управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации:
4.1. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой оказания медицинской и антирабической помощи лицам, обратившимся по поводу укусов животными.
4.2. Обеспечить неснижаемый запас антирабической вакцины и иммуноглобулина для оказания помощи лицам, пострадавшим от укусов животными.
5. Главным государственным санитарным врачам субъектов Российской Федерации совместно с Главными государственными ветеринарными инспекторами субъектов Российской Федерации провести анализ эпизоотологической и эпидемиологической обстановки по бешенству и внести на рассмотрение санитарно-противоэпидемических комиссий предложения об усилении мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний людей гидрофобией и животных бешенством.
6. Доложить о проведенной работе по реализации настоящего постановления к 1 октября 2005 года.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Л.П.Гульченко.
Г.Г.Онищенко
Текст документа сверен по
Бюллетень нормативных и
методических документов
Госсанэпиднадзора,
выпуск 1, март, 2006 год
Источник
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации А.Ю.Попова, проанализировав эпидемиологическую ситуацию по бешенству в Российской Федерации и эффективность проводимых организационных и профилактических мероприятий, установила, что эпидемиологическая обстановка по бешенству на территории Российской Федерации характеризуется как неустойчивая.
В целях усиления мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Российской Федерации, предупреждения заболеваний людей этой инфекцией, обеспечения эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации и в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52 (ч.1), ст.5498; 2007 N 1 (ч.1), ст.21, ст.29; N 27, ст.3213; N 46, ст.5554; N 49, ст.6070; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418; N 30 (ч.2), ст.3616; N 44, ст.4984; N 52 (ч.1), ст.6223; 2009, N 1, ст.17; 2010, N 40, ст.4969; 2011, N 1, ст.6; N 30 (ч.1), ст.4563; N 30 (ч.1), ст.4590; N 30 (ч.1), ст.4591; N 30 (ч.1), ст.4596; N 50, ст.7359; 2012, N 24, ст.3069, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3447; N 30 (ч.1), ст.4079; N 48, ст.6165; 2014, N 26 (ч.1), ст.3366, ст.3377; 2015, N 1 (ч.1), ст.11; N 27, ст.3951; N 29 (ч.1), ст.4334, ст.4359; 2016, N 27 (ч.1), ст.4160; N 27 (ч.2), ст.4238, пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст.4736; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.25; 2006, N 27, ст.2879; 2007, N 43, ст.5084; N 49, ст.6070; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616, N 52 (ч.1), ст.6236; 2009, N 1, ст.21, N 30, ст.3739; 2010, N 50, ст.6599; 2011, N 30 (ч.1), ст.4590; 2012, N 53 (ч.1), ст.7589, 2013, N 19, ст.2331; N 27, ст.3477; N 48, ст.6165; N 51, ст.6688; 2015, N 1 (ч.1), ст.48, N 14, ст.2008), с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 N 54, (зарегистрированы Минюстом России 19.07.2010, регистрационный N 17891)
постановляю:
1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовать:
1.1. Разработать и принять региональные целевые программы или межведомственные планы по профилактике бешенства, включая вопросы благоустройства населенных пунктов, определения порядка содержания домашних животных и мер по отношению к безнадзорным животным.
1.2. Принять меры по организации учета и регистрации поголовья домашних животных, а также проведения им обязательной вакцинации против бешенства.
1.3. Обеспечить контроль за деятельностью муниципальных образований по организации мероприятий по профилактике бешенства среди животных.
1.4. Принять меры по выявлению и устранению фактов несанкционированного размещения отходов на территории городских и сельских поселений, а также организации дератизационных мероприятий в местах размещения отходов.
2. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья рекомендовать:
2.1. Организовать работу кабинетов по оказанию антирабической помощи (в случае их отсутствия) на базе медицинских организаций, имеющих в своем составе травматологические пункты или отделения.
2.2. Принять меры по обеспечению медицинских организаций, оказывающих антирабическую помощь, неснижаемым запасом антирабических иммунологических препаратов.
2.3. Обеспечить подготовку медицинских работников по вопросам профилактики бешенства и оказанию антирабической помощи.
3. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору рекомендовать:
3.1. Принять меры по оптимизации подходов к содержанию домашних животных, отлову и содержанию безнадзорных животных и иммунизации диких плотоядных животных.
3.2. Принять дополнительные меры, направленные на увеличение охвата вакцинацией против бешенства сельскохозяйственных животных общественного и частного секторов в объемах, необходимых для обеспечения эпизоотологического благополучия.
3.3. Провести оценку эффективности применяемых вакцин на территории Российской Федерации для иммунизации диких животных от бешенства.
4. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии рекомендовать организовать в плановом порядке иммунизацию против бешенства сельскохозяйственных животных, участвующих в массовых развлекательных мероприятиях.
5. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора:
5.1. Выйти с предложением в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке и внедрению целевых региональных программ по профилактике бешенства.
5.2. Обеспечить проведение ретроспективного эпидемиологического анализа по бешенству с определением причинно-следственной связи с целью разработки санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
5.3. Взять на контроль санитарно-просветительную работу с населением по профилактике бешенства, включая работу с общественными объединениями, органами управления садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, с целью повышения информированности владельцев домашних животных о мерах, направленных на предотвращение возникновения и распространения бешенства и его ликвидацию.
5.4. Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья определить объемы иммунизации населения против бешенства, сроки ее проведения.
6. ФБУН ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора принять меры по разработке и внедрению в практику здравоохранения современных методов диагностики бешенства.
7. ФБУН «Омский НИИ природно-очаговых инфекций» Роспотребнадзора:
7.1. Обеспечить на регулярной основе подготовку информационных бюллетеней об эпизоотологической ситуации по бешенству на территории Российской Федерации и анализу оказания антирабической помощи населению.
7.2. Обеспечить методическую и практическую помощь по вопросам профилактики бешенства органам и организациям Роспотребнадзора и медицинским организациям.
7.3. Обеспечить вирусологический и молекулярно-биологический мониторинг за состоянием вируса бешенства в природных очагах на территории Российской Федерации.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача Российской Федерации И.В.Брагину.
А.Ю.Попова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
8 августа 2018 года,
регистрационный N 51814
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 08.08.2018,
N 0001201808080031
Источник
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ БЕШЕНСТВА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа управления ветеринарии Алтайского края от 27.12.2017 N 211-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 3.1, 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», Санитарными правилами СП 3.1.096-96. Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство» (утвержденными Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации 31 мая, 18 июня 1996 г.), в соответствии с пунктом 2 постановления Администрации Алтайского края от 02.06.2011 N 291 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории некоторых районов Алтайского края в связи с заболеваемостью бешенством» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые планы противоэпизоотических и профилактических мероприятий по ликвидации бешенства на территории улиц Терешковой, Комарова, переулка Комсомольского в селе Курья Курьинского района, села Новошипуново Краснощековского района, поселка Муравей Залесовского района Алтайского края.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела государственного ветеринарного надзора и организации противоэпизоотических мероприятий управления ветеринарии Алтайского края Спицкую Е.В.
Начальник управления ветеринарии
Алтайского края
И.М.ГАТИЛОВ
Приложение. ПЛАН ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ БЕШЕНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ УЛИЦ ТЕРЕШКОВОЙ, КОМАРОВА, ПЕРЕУЛКА КОМСОМОЛЬСКОГО В СЕЛЕ КУРЬЯ КУРЬИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Приложение
к Приказу
управления ветеринарии
Алтайского края
от 9 июня 2011 года N 299-п
N | Мероприятия | Срок | Ответственный |
1. | В целях раннего выявления и | Постоянно (до | Владельцы животных |
2. | Провести вакцинацию всех | В кратчайшие | Владельцы животных |
3. | Установить контроль за животными | Постоянно (до | КГУ «Управление |
4. | Убой на мясо и вынужденный убой | Постоянно (до | Владельцы животных |
5. | Провести дезинфекцию мест | По мере | КГУ «Управление |
6. | Провести сжигание навоза от | Постоянно (до | Владельцы животных |
7. | Установить предупреждающие | Немедленно | Глава Курьинского |
8. | Осуществлять убой больных | Немедленно | Владельцы животных |
9. | Организовать работу по выявлению | В кратчайшие | Территориальный отдел |
10. | Принять меры по снижению | Постоянно (до | Управление |
11. | Организовать проведение | Постоянно (до | Территориальный отдел |
Приложение. ПЛАН ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ БЕШЕНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛА НОВОШИПУНОВО КРАСНОЩЕКОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Приложение
к Приказу
управления ветеринарии
Алтайского края
от 9 июня 2011 года N 299-п
N | Мероприятия | Срок | Ответственный |
1. | В целях раннего выявления и | Постоянно (до | Владельцы животных |
2. | Провести вакцинацию всех | В кратчайшие | Владельцы животных |
3. | Установить контроль за животными | Постоянно (до | КГУ «Управление |
4. | Убой на мясо и вынужденный убой | Постоянно (до | Владельцы животных |
5. | Провести дезинфекцию мест | По мере | КГУ «Управление |
6. | Провести сжигание навоза от | Постоянно (до | Владельцы животных |
7. | Установить предупреждающие | Немедленно | Глава |
8. | Осуществлять убой больных | Немедленно (с | Владельцы животных |
9. | Организовать работу по выявлению | В кратчайшие | Территориальный отдел |
10. | Принять меры по снижению | Постоянно (до | Управление |
11. | Организовать проведение | Постоянно (до | Территориальный отдел |
Приложение. ПЛАН ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ БЕШЕНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА МУРАВЕЙ ЗАЛЕСОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Приложение
к Приказу
управления ветеринарии
Алтайского края
от 9 июня 2011 года N 299-п
N | Мероприятия | Срок | Ответственный |
1. | В целях раннего выявления и | Постоянно (до | Владельцы животных |
2. | Провести вакцинацию всех | В кратчайшие | Владельцы животных |
3. | Установить контроль за животными | Постоянно (до | КГУ «Управление |
4. | Убой на мясо и вынужденный убой | Постоянно (до | Владельцы животных |
5. | Провести дезинфекцию мест | По мере | КГУ «Управление |
6. | Провести сжигание навоза от | Постоянно (до | Владельцы животных |
7. | Установить предупреждающие | Немедленно | Глава Залесовского |
8. | Осуществлять убой больных | Немедленно (с | Владельцы животных |
9. | Организовать работу по выявлению | В кратчайшие | Территориальный отдел |
10. | Принять меры по снижению | Постоянно (до | Управление |
11. | Организовать проведение | Постоянно (до | Территориальный отдел |
Источник